本报记者 谭志娟 北京报道

实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。

近日，《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》（以下简称“中央一号文件”）发布。文件在推进乡村全面振兴方面给出了明确的方向和实施路径。

文件提出“创新乡村振兴投融资机制”，并加大了财政金融对农业农村领域的支持力度，这一举措无疑为乡村振兴注入了强劲的动力。

受访专家认为，这些举措将为乡村全面振兴提供坚实的资金保障。多方资金汇聚，有利于改善乡村基础设施，推动农业现代化，促进资金向欠发达地区倾斜，让乡村和城市享受一样的优质公共服务，实现乡村的可持续发展。

金融是国民经济的血脉，也是乡村振兴的重要资金来源，加快构建财政金融共振模式是有力有效推进乡村振兴战略的必要举措。

在货币政策方面，中央一号文件提出，运用再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币政策工具，推动金融机构加大对乡村振兴领域资金投放。支持金融机构发行“三农”专项金融债券。鼓励符合条件的企业发行乡村振兴债券。

中国银行研究院研究员杜阳在接受《中国经营报》记者采访时说，央行通过再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币政策工具，使金融机构有更多资金用于向乡村振兴领域的农业企业、农民合作社、农户等主体发放贷款，满足他们在农业生产、农村产业发展、农村基础设施建设等方面的资金需求，增强金融机构支持乡村振兴的能力和意愿，引导金融资源向乡村倾斜。

值得注意的是，“三农”专项金融债券是近3年来中央一号文件首次被提及，市场对此也比较关注。

杜阳表示，支持金融机构发行“三农”专项金融债券，金融机构可以将筹集的资金精准投入乡村振兴的重点项目和领域，如农村的特色农业产业发展、农村新型基础设施建设等。促使金融机构更加注重对“三农”业务的拓展和创新，开发更多适合农村市场的金融产品和服务，提高金融服务乡村振兴的质量和效率。

巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣在接受记者采访时也称，支持发行涉农专项债券，有助于降低乡村融资难度。

在财政方面，中央一号文件提出，优先保障农业农村领域一般公共预算投入，强化绩效管理和？激励约束。加大中央预算内投资、超长期特别国债和地方政府专项债券对农业农村领域重大项目建设的支持力度。

在业界看来，这一系列财政政策的实施，将为农业农村领域的发展提供坚实的资金保障。

郭一鸣对记者说：“财政和货币政策相结合，带动社会资本，为乡村发展提供稳定资金，加速乡村建设的进程。”

此外，中央一号文件提出，创新乡村振兴投融资机制。

杜阳表示，创新投融资机制是乡村振兴的重要支撑。传统资金投入方式和融资渠道难以满足乡村发展日益多元化的融资需求。通过创新投融资机制，可以引入更多的社会资本，促进资金高效配置。

杜阳举例说明，例如，可以通过PPP模式、金融创新产品（如乡村振兴债券）等方式，吸引更多的私人和社会资本进入乡村建设，增强资金的持续性和活力。此外，创新机制能够确保资金有效到达农村基层，推动农业现代化和乡村建设。

（编辑：杜丽娟 审核：张荣旺 校对：翟军）