中经记者 路炳阳 北京报道

为更好地服务国家战略，中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司正在配合新藏铁路的勘察设计、可研评审等工作。中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）人士近日对《中国经营报》记者透露上述信息。

2025年8月7日，新藏铁路有限公司成立，注册资本950亿元，国铁集团100%控股，公司法定代表人为马殷军。公开资料显示，马殷军现任中国铁路青藏集团有限公司副总经理。

新藏铁路是国家重点工程，是国家铁路联网、补网、强链的重点线路。“该项工作从去年下半年开始，目前已经进行了将近一年时间，新藏铁路的建设主要解决西部铁路‘留白’偏多问题。”前述国铁集团人士称。

新藏铁路起自新疆维吾尔自治区和田地区终至西藏自治区拉萨市，包括两段，和日段（和田—日喀则）和拉日段（拉萨—日喀则），其中拉日段于2014年通车。

国铁集团提出，到2025年基本建成“六个现代化体系”。为完成目标任务，首先是要构建现代化铁路基础设施体系，新藏铁路工程既属于体系中高标推进的精品示范工程。

国家铁路局人士对记者表示，2025年以来，国家铁路局正在依据铁路工程建设标准和《交通强国建设纲要》等文件要求，研究制定服务包括川藏、新藏铁路等重点项目在内的工程建设标准、关键技术参数，保障铁路建设运营质量安全。

在工程造价管理方面，国家铁路局人士对记者强调，首先，新藏铁路建设要合理控制铁路工程投资，保障铁路建设运营质量安全；在此基础上，也要针对高原高寒地区铁路建设、安全监测检测等相关标准定额的特殊要求，推进全套概估算定额制修订，满足新藏铁路建设费用的特殊需求。

2016年8月国务院印发《中长期铁路网规划》通知，规划期为2016—2025年。其中显示，在规划期内，普速铁路网要促进脱贫攻坚和国土开发铁路，明确提出要完善进出西藏、新疆通道，研究建设新藏铁路和田至日喀则段。

2022年1月，国务院再发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》（以下简称《通知》）显示，推进出疆入藏通道建设，稳步推进川藏铁路建设，加快推进新藏铁路和田至日喀则段前期工作、适时启动新藏铁路重点路段建设。

根据规划，出疆入藏铁路通道一共有4条，分别为青藏铁路、川藏铁路、新藏铁路和滇藏铁路，其中青藏铁路于上世纪60年代开始建设，1984年西宁至格尔木段建成通车；2001年6月29日格尔木至拉萨段开工；2006年7月1日青藏铁路全线通车。

国家铁路局人士对记者指出，按照《通知》要求，剩下3条未建通道，建设优先级分别为川藏铁路、新藏铁路和滇藏铁路。

川藏铁路分为三段建设，包括拉林段（拉萨—林芝）、成雅段（成都—雅安）和雅林段（雅安—林芝），其中成雅段和拉林段分别于2018年和2021年开通运营。

川藏铁路雅安至林芝段是川藏铁路全线最长且最艰难的一段，集合了山岭重丘、高原高寒、风沙荒漠、雷雨雪霜等多种极端地理环境和气候特征，被称为“最难建的铁路”，于2020年11月开工建设。

（编辑：杜丽娟 审核：张荣旺 校对：燕郁霞）