中经记者 陈婷 赵毅 北京报道

“在医药卫生健康领域大力发展新质生产力，通过科技创新、制度创新、管理服务创新对医疗卫生健康体系加以重塑，不 断推动疾病诊断、治疗、预防、康复等方面向更高水平发展，使服务范式进一步升级，其中核心要素是医疗科技领域的创新，而创新最重要的是人的因素。因此，加强人力资源管理和人才队伍建设，是推动新质生产力发展的核心因素。”

12月10日，由中国经营报社主办的“大重构·大机遇——2025中国医药大健康产业论坛”在北京举行。北京医学会会长、中华医学会副会长封国生就新质生产力如何促进医药大健康领域的发展进行主题演讲，从医院管理角度出发，探讨如何创新人才队伍建设以发展医疗健康领域的新质生产力。

封国生表示，新质生产力的发展在医疗领域的应用，其中最重要的就是人的因素。“我们知道人是生产力当中最活跃的因素，而且是医院人力资源管理的重心。我们在发展新质生产力的过程中要强调把人力资源当作最重要的因素来开发、培养和管理，这样才能使新质生产力的发展得到更大的促进。”

新质生产力是核心动力

自新质生产力提出以来，其在医疗健康领域的应用备受关注。新质生产力为医疗健康领域带来了全新的发展思路和模式，成为推动该领域不断向前的核心动力。

在封国生看来，新质生产力的内涵可概括为创新性、高效性、颠覆性三个方面。其中最重要的特点是创新性，新质生产力以技术革命的突破、生产要素的创新性配置、产业深度转型的升级驱动，强调其在生产过程中的核心作用。在医疗卫生领域，新质生产力的发展应具备技术创新与研发投入的重要因素，比如生物医药研发以及新的医疗设备、医疗耗材等方面的研发投入，大数据、人工智能在临床诊断、治疗、医院管理、医疗服务等方面的应用。

北京医学会会长、中华医学会副会长封国生

“新质生产力是推动医院高质量发展的核心动力。医院的高质量发展涵盖了信息化建设、人工智能、远程医疗、智慧医疗、精细化管理、科技创新与成果转化等。新质生产力在优质医疗资源的开发配置、增强医学科学的核心驱动力、加速新技术研发和应用等方面得到广泛应用。”封国生表示。

封国生指出，新质生产力的发展在医疗领域的应用中，最重要的因素是人。不过，在现实中，无论是医院还是医疗健康领域，其在人力资源开发、培养现状方面仍存在一些问题，比如高水平的科研领军团队不足，对新质生产力的体系支撑不够；具有国际化的医学竞争性人才和医学创新拔尖人才不足，人才队伍的结构性矛盾突出，区域分布不均匀，支撑新质生产力的人才培养储备不够。“尤其是一些跨界、跨学科、跨领域的复合型人才，在医疗领域很缺乏。公共人才队伍建设存在短板，在科技评价、人才评价及激励等方面也存在问题。过去我们都是‘重论文’‘重科研项目’‘重人才的帽子’等，对人的实际能力和实际贡献的评价不够。如何把教育、科研、临床或企业管理等融合到一起加强人才培养，这应是今后人才培养的重要途径。”

实行多层次人才培养体系

此前，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提到，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。强化人才激励机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。

封国生对此表示，这是当前对人才培养、评价、使用、激励非常重要的依据，也是今后的方向。“如何建立以能力、质量、实效、贡献为导向来评价、使用和激励人才的新体系，这是我们当前要解决的问题。”

封国生进一步表示，只有畅通教育、科技、人才培养相融合的渠道，才能提升人才的能力和水平。“我们对人才的培养要实行多层次的培养体系。首先要培养战略科学家、领军人才，从国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、创新型领军企业等领域重点培养领军人才。其次，我们要重视培养复合型高层次人才，尤其是在大健康领域要有懂医疗、懂人工智能、懂创新药物、懂生物医药健康产业方面的高层次人才。‘医学+X’交叉融合型人才是今后人才培养的重点方向之一。”

值得注意的是，在医疗领域，不同医疗机构对人才培养的定位不尽相同。

封国生指出，国家级、省一级大型医疗机构应主要培养创新型医学人才，这些人才不但要懂医疗，还要懂科研、懂如何“智能+医疗”、懂医药产业如何在医院领域内进行融合等。地市医院要重点培养具有临床能力和水平的临床型医学人才，来解决临床疑难复杂问题，使一些大病、重病在地市医院得到有效解决；基层医疗机构要重点培养全科人才，让这些全科人才为老百姓的“头疼脑热”、一般疾病在基层医疗机构得到解决。

人才既要培养也要引进。封国生表示，柔性人才引进、人才资源共享、人才资源综合利用等都是引进人才的新理念。与此同时，要加强人才评价，对人才的评价要做到更精准化。此外，还应对人才进行服务，包括制定专项服务计划、加大培养力度、畅通晋升渠道、提升待遇和薪酬水平等。“通过人才培养，推动新质生产力更好地应用于医疗、大健康领域，从而促进医疗卫生大健康领域的发展。”

（编辑：曹学平 审核：童海华 校对：张国刚）