稳投资、降成本、培育新质生产力 交通半年工作会明确未来发展重心
2026-07-22 03:07      作者:孙丽朝     来源:中国经营网

中经记者 孙丽朝 北京报道

7月20日,交通运输部召开2026年半年工作会,总结上半年工作,部署“十五五”规划实施和下半年重点工作。

会议指出,今年上半年,交通运输各项重点任务扎实推进,“十五五”规划编制进展顺利,国家综合立体交通网加快建设,交通运输服务保障能力持续提升,交通运输新质生产力加快培育,交通运输改革开放持续深化,交通运输安全稳定工作不断加强,树立和践行正确政绩观学习教育扎实开展。

推动交通物流降本提质增效

会议总结上半年工作,部署“十五五”规划实施和下半年重点工作。稳投资、降低物流综合成本、培育交通新质生产力被列为未来工作的重点。会议强调,要抓好交通运输稳投资工作。扎实推进重大项目建设,用好用足各类资金支持政策,动态谋划一批“好项目”。要抓好交通物流降本提质增效。打通多式联运堵点卡点,加快培育综合物流集成商,深入开展农村客货邮融合发展提质增效三年行动。要抓好新质生产力培育发展。

中国商业经济学会副会长、华德榜创始人宋向清在接受《中国经营报》记者采访时表示,交通投资兼具稳增长压舱石、中长期扩内需铺路石双重定位,是兼顾短期托底经济与长期塑造发展格局的优质抓手。短期来看,交通项目投资体量足、落地链条长、上下游带动面极广,能够快速形成实物工作量,对冲阶段性经济下行压力,拉动建筑、建材、工程机械、劳务就业等多个行业需求,稳定固定资产投资基本盘,是宏观调控最务实高效的稳增长工具之一;从中长期维度来看,现代化交通网络能够打破地域要素流动壁垒,降低物流通勤综合成本,打通城乡、城市群、省域之间流通堵点,激活县域消费、产业转移、区域协同的内需潜力,为统一大市场建设夯实硬件底座。

宋向清建议,未来,交通投资要跳出传统粗放修路建桥模式,进一步加密国家综合立体交通网主骨架,大力推进存量交通设施提质改造与数智升级,对老旧高速、港口枢纽进行智能化、绿色化改造,以存量升级替代盲目新建,提升设施使用效率。

对于未来如何进一步降低物流成本的问题,交通运输部安全总监兼运输服务司司长蔡团结7月21日在国新办召开的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上表示,物流连着生产和消费、内贸和外贸,是实体经济的“筋络”。全社会物流总费用与GDP的比率综合反映了一个国家的物流总成本以及物流运行效率,也在一定程度上影响了这个国家产业的竞争力。2025年,交通运输领域带动降低物流成本,有力推动了社会物流总费用与GDP的比率降至13.9%,其中交通运输领域带动降低物流成本在70%左右,13.9%这个数字应该是有统计以来我国这一指标的最好水平。但与发达国家相比还有一些差距,还需要我们持续用力、久久为功。

蔡团结表示,“十五五”时期,我们将加快推进物流网建设,实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动,实施多式联运攻坚打通堵点卡点行动,加快培育交通物流领军企业。

多举措激活交通消费

在产业层面,交通运输部2026年半年工作会明确,要加强重大科技项目攻关,强化交通运输数智赋能,加快推广应用新能源车船。要抓好交通为民实事。落实高速公路服务区提升行动,提升公路出行服务水平,培育服务消费新增长点。要抓好交通运输改革任务落实。

今年以来,中央层面多次出台完善交通服务供给、丰富出行消费场景、降低出行成本等方面的政策措施,多举措激活交通领域消费潜力。

6月1日,交通运输部、国家发展改革委等十部门联合发布的《促进小微型客车租赁高质量发展三年行动方案(2026—2028)》提出,小微型客车租赁是公众出行的重要方式,是激发消费潜能、培育壮大服务消费的重点领域。力争到2028年,推动建成布局合理、便捷高效、安全优质的小微型客车租赁服务网络,实现民航机场、高铁车站网点覆盖,引导重点省域及热门线路沿线免费或低费异地还车,“高铁/民航+落地租车”模式基本普及,数智化服务全面推广,小微型客车租赁成为群众自驾出行的重要选择。

6月2日,商务部、交通运输部等八部门发布了《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》,提出要进一步扩大铁路旅游新供给、创新多元化消费场景,推动形成铁路与旅游深度融合发展新局面。

宋向清分析,交通行业能够从出行门槛降低、场景跨界融合、下沉市场引流、配套业态延伸、新型出行业态培育多个维度提振服务消费。从中长期来看,交通消费具备稳定扩容、结构升级两大增长空间,增量空间十分可观。随着综合交通网络持续完善、“交通+”跨界模式不断成熟,大众出行将从刚需通勤转向品质休闲、个性化定制出行,旅游交通、自驾租赁、低空出行、水上休闲等中高端消费占比持续提升;同时城乡交通均等化持续释放下沉市场海量消费潜力,跨区域联运一体化打通跨省消费壁垒,叠加智慧交通升级带来的便捷体验优化,交通衍生服务消费规模将稳步扩容。

“整体而言,交通消费不会出现爆发式暴涨,但具备稳健上行的中长期增长势能,将持续成为国内服务消费扩容升级的稳定增长极。”宋向清表示。

(编辑:朱会珊 审核:朱紫云 校对:翟军)