工信部发布AI+软件实施方案 智能体软件迎来规模化落地
2026-09-11 11:09      作者:孙丽朝     来源:中国经营网

中经记者 孙丽朝 北京报道

9月11日,工业和信息化部举行《“人工智能+软件”专项行动实施方案》(以下简称“《行动方案》”)新闻发布会。工业和信息化部信息技术发展司副司长王威伟在会上介绍,我国软件产业体量大、场景丰富、开源力量活跃,这是推进“人工智能+软件”的坚实基础。2025年,整体行业营收达15.48万亿元,是2012年的6.2倍,年均复合增长率15.1%。国产操作系统、数据库等基础软件水平快速提高,工业软件形成覆盖重点行业的产品体系,以国产大模型为代表的中国开源生态影响力不断提升,软件和信息服务新业态新模式不断涌现。截至2026年6月,我国日均词元调用量已突破500万亿。

王威伟表示,当前人工智能正在重塑软件产业,且变革速度前所未有。技术迭代空前加快,新技术带来的伦理、安全、风险增多,产业发展面临机遇与挑战并存。我国软件产业具备把握这轮人工智能机遇的良好基础,而融合深度与广度还有待提升,需要加强引导、系统推进。

《实施方案》提出,到2028年,软件和信息技术服务业智能化水平显著提升,培育一批高水平智能编程工具和智能开发平台,推广应用覆盖2万家规模以上软件企业,关键软件智能化升级取得显著成效,累计组织实施100项软件企业智能化技改项目,以智能体软件为代表的软件新形态加速涌现,在重点行业打造100个智能体软件标杆应用,信息技术服务向智能化、价值化跃升,形成一批行业深度应用解决方案和典型场景,开放协同的开源社区建设取得积极进展,孵化5个以上优质开源项目。

到2030年,人工智能与软件和信息技术服务业融合发展实现新跃升,关键软件全面实现智能化升级,智能编程、智能体软件及智能服务等新业态成为产业新增长极,建成若干具有国际影响力的开源社区和产业集群,推动我国软件和信息技术服务业抢占全球价值链制高点。

《实施方案》从推进软件生产变革、加快软件产品智能化升级、培育智能体软件新业态、拓展智能软件服务、夯实软件智能化发展基础、优化软件产业发展环境六个方面作出工作部署。其中,“推进软件生产变革”位列六大重点任务之首。对此,中国电子信息产业发展研究院副院长朱敏表示,在人工智能与软件融合的诸多方向中,智能编程技术相对最成熟、产业实践最充分,是能够大规模推进的领域。智能编程工具正从辅助补全走向智能体驱动,需要及时引导。软件的开发效能会沿产业链传导渗透,软件编得更快更好,信息服务体感更强,各行业智能化应用才会更快落地。

开源作为倡导开放、共建、共享、共治的新型生产方式,孕育于软件,发展于数字经济,在加速技术创新与产业转型升级方面发挥着重要作用。《实施方案》提出要充分发挥开源作用,夯实软件智能化发展基础,围绕开源社区建设、项目培育机制、人才激励体系三个维度作出系统部署,着力构建多元协同、开放共赢的软件开源创新生态。

开放原子开源基金会副秘书长李博表示,我国积极推动开源体系建设,打造繁荣的开源生态,推动一批开源大模型走上国际舞台,探索出以开源全栈方案赋能数字基础设施建设的有效路径,为降低人工智能领域创新创业门槛,充分释放技术红利提供了解决方案。下一步,将推动社区与智能编程工具链、云服务深度适配集成,让开发者在社区内完成从代码、模型、数据集上传、下载到部署的一体化闭环。同时,进一步加强自主开源许可协议的应用与合规指引,切实保障开源参与者的权益,为开源生态健康有序发展提供制度保障。

(编辑:吴婧 审核:朱紫云 校对:颜京宁)