本报记者 郑瑜 报道

国内个人征信市场迎来再扩容。

11月11日，中国人民银行发布的《设立经营个人征信业务的机构许可信息公示表》显示，钱塘征信有限公司获得个人征信业务许可，有效期至2027年11月8日，营业场所位于浙江省杭州市西湖区钱江浙商创投中心1号楼701室。

这意味着，钱塘征信有限公司（筹）（以下简称“钱塘征信”）成为继百行征信有限公司（以下简称“百行征信”）、朴道征信有限公司（以下简称“朴道征信”）后，第三家持牌的个人征信机构。

钱塘征信有关负责人表示，钱塘征信设立后，严格按照《中华人民共和国个人信息保护法》《征信业管理条例》等法律法规依法开展个人征信业务，认真执行金融监管各项要求，践行“征信为民”的发展理念，保护好数据安全和个人隐私，在市场化法治化轨道上创新发展，助力做好“五篇大文章”。

多位业内人士在接受《中国经营报》记者采访时表示，新增征信机构，保障了市场的充分竞争和健康发展，金融机构可获得更多的议价空间。

六年三家

钱塘征信从申请到批复经历了3年。2021年11月，中国人民银行受理了钱塘征信的筹建申请。

按照2021年披露的《关于钱塘征信有限公司（筹）相关情况的公示》，钱塘征信的注册资本为10亿元，股东共有6家，其中，浙江省旅游投资集团有限公司和蚂蚁科技集团股份有限公司，并列第一个股东，均持股35%，传化集团有限公司持股7%，杭州市金融投资集团有限公司持股6.5%，浙江电子口岸有限公司持股6.5%，杭州溪树企业管理合伙企业（有限合伙）持股10%。

本次获批的董监高人员名单与此前披露的拟任清单有所调整，拟任人员名单从11人减少至10人。按人民银行最新披露的消息，钱塘征信有限公司及董事、监事、高级管理人员包括：陈隆、李臻、陈鑫春、聂正军、陈亮、章靖忠、郭田勇、周升学、赵磊、程芝娟共10人。

对比来看，3年前钱塘征信的拟任总裁和股东董事董占斌，股东董事余泉、独立董事胡少先、财务负责人孔令仁均不在本次披露名单内。与此同时，本次拟任董监高人员名单新增李臻、聂正军、陈亮。

首个市场化的个人征信机构百行征信2018年获批，由中国互金协会和8家征信公司成立。2020年年底，由北京金融控股集团有限公司、京东数科和小米等5家公司发起的朴道征信获批，成为第二家个人征信机构。

博通咨询首席分析师王蓬博认为，第三块个人征信牌照的下发，首先，是央行在完善征信市场供给的表现，个人征信市场空间广阔，需要更多的服务提供方来满足市场需求；其次央行也要考虑个人征信牌照涉及个人隐私保护、数据合规、监管需求等诸多因素，特别是近年来相关立法也在增加，所以监管对于牌照的下发审批比较谨慎。

王蓬博认为，在风险可控的前提下，征信信息建设一直坚持“政府+市场”双轮驱动，钱塘征信股东结构多元，能够在信息安全、数据、场景及技术方面形成优势并互补，有利于行业形成良性竞争和长远发展，提振市场信心。

有利于充分竞争

记者从金融机构人士了解到，目前从银行角度而言，把跟金融有关的数据分为三类。

第一类是基于现有存量客户，使用的数据，一般大规模的银行会把这些数据打上很多标签（以下简称“打标”），把数据的基本情况、用款需求、以往发生的业务特征，包括能够收集到的行业信息进行打标，最后在内部进行二次开发。在打标的过程中，需要很多外部的数据来补充现有的银行内部数据。

第二类用于拓展新客户的数据基于应用场景，将生客转变为熟客，就是将银行外部客户转变为银行内部客户。在营销场景下，也需要大量的数据进行验证，再根据这些数据进行筛选出最符合银行要求的数据。这些基础数据也需要外部供给。

第三类就是申请贷款时需要用到的数据，银行最后能提供的额度、定价，甚至包括最后贷后处理、催收作业，都需要这些数据。

有银行从业者告诉记者，金融机构担心市场上征信机构过少会导致数据相对集中，创新动力不足，不利于行业充分竞争和健康发展。“虽然有实力的银行目前会选择同时购买两家的服务，但是通过比对最后也会选择一家进入模型，每一次数据校验都是数据模型的完善。新增征信机构对金融行业而言，既保障了市场的良性竞争也让金融机构有了更多的议价空间。”他进一步解释道。

市场发展提速

相关数据显示，个人征信市场正在快速发展。

2018年以前，我国个人征信市场仅有人民银行征信中心一家公共征信机构，信息内容主要以个人金融借贷信息为主。

根据公开信息，截至2024年9月底，百行征信累计收录7.2亿个人信息主体信息，朴道征信累计收录6.5亿个人信息主体信息，百行征信、朴道征信分别累计服务法人金融机构900多家，今年以来两家机构查询次数合计接近500亿次。

截至2024年9月末，金融信用信息基础数据库收录11.6亿自然人信息，其中7.6亿人有信贷信息记录。

不过市场化个人征信机构的商业模式一直是业内难题。

2021年，彼时有曾参与个人征信试点机构的内部人士向记者直言，合规的数据服务盈利微薄，甚至不赚钱。有首批个人征信牌照试点的企业直到2017年都在亏损。

但是，同时也有持牌消费金融公司总经理向记者表示，消费金融公司的成本很大一部分是来源于征信数据。

前述银行人士表示，就像给AI（人工智能）不断输入样本一样，个人征信不能以简单企业经营的逻辑看待其发展。

该人士认为：“随着数据规模的逐步扩大和正规化，多家金融机构对个人征信公司数据的调用与校验，经过一段时间后，必将形成一个高效规范有序的市场。”

在王蓬博看来，征信是金融的基础和底层业务，在金融业务必须持牌和信息断直连的要求下，个人征信牌照价值将会逐渐放大，未来随着金融行业的逐步发展，信用的应用场景将会更加丰富和多元，也预计会有更多商业和技术模式上的创新。

北京社科院副研究员王鹏提示，钱塘征信在业务发展过程中也面临诸多挑战。比如如何确保新方法的可靠性与公正性，避免引发新的隐私风险和数据安全问题。“此外个人征信行业仍需适应监管政策的变化和要求，确保业务合规开展，这需要机构及时调整业务策略和发展方向。”王鹏补充道。

（编辑：李晖 审核：何莎莎 校对：翟军）