中经记者 方超 张家振 上海报道

2026年《政府工作报告》指出，我国制造业增加值规模连续16年保持全球第一, 产业链供应链韧性和安全水平稳步提升。报告同时指出，将实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动。

《中国经营报》记者注意到，在今年全国两会期间，全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平提交了“深化数实融合助力供应链价值提升、充分发挥跨境电商新动能”的建议。

“从产业调研与实践来看，发挥新型电商、跨境电商等新业态的数字技术能力，聚焦供应链高质量发展，是促进产业提质升级，推动产业实现价值跃迁的有效方式。”赵皖平建议，大力鼓励跨境电商扬帆出海，推动中国制造走向全球市场。

（全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平。受访者/图）

产业体系面临重塑

相关数据显示，2025年，我国制造业增加值规模连续16年保持全球第一,规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长9.2%、9.4%。此外，中国在人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列。

中国制造业的实力不仅于此，赵皖平认为，截至2023年年底，我国已累计发展出1100余个产业带，部分大型产业带的商家、工厂数量可达5000家以上，一些中小型产业带的商家、工厂数量也能达到两三千家，国内供应链的规模化发展已近产业边际。

“与此同时，发展过程中累积的问题和弊病也在逐步显现。例如，规模化扩张导致产能过剩，产品同质化加剧价格竞争，品牌化不足导致创新乏力等。” 赵皖平表示。

在赵皖平看来，立足国内市场，我国消费群体正经历代际转换阵痛，多元化需求、个性消费层出不穷，传统的产能优势、代工模式已不能匹配当前快速变化的消费趋势，前端商家与后端工厂的产品能力、制造能力以及产业体系急需重塑。

在人工智能技术加速赋能新型工业化背景下，数实融合趋势也越来越明显。

“推动数字经济与实体经济的深度融合，不仅是我国重塑产业链供应链韧性、应对外部环境挑战的关键举措，更是增强我国应对外部挑战能力的战略支撑。”赵皖平表示。

“新型电商、跨境电商等商业模式的出现，使得供需链条大幅缩短，市场效率极大提升，有力推动了产业规模化发展，上下游供应链也迎来了新一轮发展机遇。”赵皖平认为。

赵皖平表示，产业带商家与电商平台等新型市场主体进行深度数实融合，有利于借助数字技术推动供应链实现产品升级、技术迭代、品牌转型的高质量发展。

全面深化数实融合

为进一步推动产业升级、实现价值跃迁，赵皖平认为应从多方面入手“破局”。

“全面深化数实融合，助力产业链、供应链价值提升。”赵皖平表示，多年来，随着我国制造业持续大规模扩张，配套供应链体系也迎来“爆炸式”发展，奠定了我国产业链在全球竞争中不可取代的基石地位。

赵皖平以深圳数码产品举例称：“一款车载摄像头单个配件的供应商数量达上百个，其整体产品上下游供应商可达上千个。我国传统优势制造业进行数字化转型，不仅有助于提升整体供应链的智能化和协同性，还可以增强产业链应对外部冲击的灵活性与稳定性。”

“依托大数据、物联网、人工智能等数字技术，与包括电子商务平台在内的直击消费前端的商业生态体相结合，实现信息流、物流、资金流的高效协同，是全面深化数实融合，实现我国产业链供应链高质量发展的必要举措。”赵皖平表示。

除全面深化数实融合外，赵皖平还建议，大力鼓励跨境电商扬帆出海，推动中国制造走向全球市场，并加速电商平台“新质供给”升级，助力产业带品牌化发展。

赵皖平认为，我国跨境电商蓬勃发展，为我国产业链供应链的转型升级创造了新的契机，探索推出的“全托管”“半托管”等创新模式，让广大产业带工厂首次从幕后走向台前。

“相较于传统外贸的接单销售方式，代工工厂有了直连全球消费者的机会，可依据不同国家、地域、消费者的实际需求，进行产品创新，探索品牌运营，带动产业增量，推动供应链走上高质量发展道路。”赵皖平表示。

在加速电商平台“新质供给”升级方面，赵皖平认为，消费市场加速变化，建议鼓励电子商务平台发挥其数字化优势，辅助产业带加快培育一批“新质商家”，使其在提升生产能力的同时，具备产品能力、技术能力和营销能力，实时满足多元化市场需求。发挥“排头兵”作用，带动产业带中小商家完成新质转型，从而推动产业带走向品牌化、高质量发展。

在赵皖平看来，在众多电商平台的“新质供给”培育、升级试水过程中，产业带商家发展路径已在大量实践中得到有效验证。

（编辑：张家振 审核：童海华 校对：燕郁霞）